Policijska stanica Kakanj izdala je ukupno 11 prekršajnih naloga zbog vrijeđanja, prijetnji i govora mržnje na društvenim mrežama tokom godine dana od stupanja na snagu Odluke o javnom redu i miru Općine Kakanj. Ova odluka, kojom su društvene mreže tretirane kao javni prostor u kojem se mogu sankcionisati uvredljivi komentari, izazvala je brojne reakcije stručne javnosti i organizacija koje se bave zaštitom slobode izražavanja.
Prema podacima Ministarstva unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona, osim izdatih prekršajnih naloga, Općinskom sudu u Kaknju su upućena i tri zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka. U dva slučaja postupak je kasnije obustavljen.
Povod za pojedine prijave bili su i komentari građana na društvenim mrežama upućeni javnim zvaničnicima. Kritičari ovakve prakse upozoravaju da široko postavljene odredbe o „vrijeđanju“ ili „drskom govoru“ mogu dovesti do pravne nesigurnosti i stvaranja efekta zastrašivanja građana koji žele javno iznositi mišljenje ili kritiku.
Iz Koalicije za slobodu izražavanja i moderaciju sadržaja u BiH navode da se regulisanje govora na internetu na lokalnom nivou može tumačiti kao pokušaj uvođenja dodatnih ograničenja slobode izražavanja. Slične zabrinutosti iznijela je i Misija OSCE-a u BiH, naglašavajući da bi sankcionisanje izražavanja trebalo biti ograničeno na najteže oblike govora mržnje, te da javni zvaničnici u demokratskim društvima moraju tolerisati viši nivo javne kritike.
Stručnjaci također upozoravaju da policijski službenici nisu nužno obučeni da procjenjuju granice između uvrede, političke kritike i legitimnog izražavanja, što dodatno otvara pitanje pravilne primjene ovakvih odluka.
Podsjećaju i da su prijetnje, kleveta i govor mržnje već regulisani postojećim zakonima u Federaciji BiH, zbog čega dio pravnih stručnjaka smatra da lokalne odluke koje se odnose na sankcionisanje sadržaja na društvenim mrežama mogu dovesti do različitih tumačenja i potencijalnih zloupotreba.
Zbog toga su pojedine novinarske i civilne organizacije ranije zatražile izmjene ili brisanje spornih odredbi Odluke o javnom redu i miru, upozoravajući da je važno zaštititi pravo građana da slobodno iznose mišljenja i kritikuju rad javnih institucija.
