Kako će izgledati javne usluge koje će građani koristiti za pet, deset ili dvadeset godina? Hoće li tehnologija građanima olakšati ostvarivanje prava ili će samo postojeće administrativne procedure prebaciti u digitalni format? Ovo su neka od pitanja o kojima je ministrica pravde i uprave Kantona Sarajevo Darja Softić Kadenić govorila u Beču, gdje je učestvovala na European Cities Conference, posvećenoj digitalnom humanizmu i digitalnoj etici u gradskim upravama i javnim uslugama.
Ministrica Softić Kadenić predstavila je iskustva Kantona Sarajevo u oblasti digitalne uprave, ali i otvorila šire pitanje – kako digitalna transformacija javne uprave treba izgledati ako je njen krajnji cilj bolja usluga za građane.
Na konferenciji, koju organizuju
Međunarodni uredi Grada Beča, posebno je naglašena potreba da tehnološki razvoj bude usmjeren prema čovjeku. Ministrica Softić Kadenić učestvovala je i na panelu „Digitalizacija i javne usluge“, zajedno sa stručnjacima i predstavnicima institucija iz Evrope.
„Digitalizacija javne uprave ne smije biti samo prebacivanje papira na ekran. Ako građanin i dalje mora prolaziti kroz složenu proceduru, samo putem aplikacije ili elektronskog obrasca, onda nismo napravili suštinsku promjenu. Prava digitalna transformacija podrazumijeva da javne usluge učinimo jednostavnijim, dostupnijim i razumljivijim ljudima“, istakla je ministrica Softić Kadenić.
Upravo je to suština koncepta digitalnog humanizma – tehnologija treba služiti čovjeku, a ne čovjek tehnologiji.
Za javnu upravu to znači da građani ne mogu biti samo korisnici novih platformi, aplikacija i elektronskih obrazaca. Oni moraju imati mogućnost da razumiju uslugu koju koriste, da jednostavno ostvare svoje pravo, da znaju kako se koriste njihovi podaci i da imaju mogućnost preispitivanja odluka koje se donose u postupcima koji ih se direktno tiču.
„Građanin mora ostati u centru sistema. Kada uvodimo nove tehnologije, moramo istovremeno odgovoriti na pitanja ko donosi odluke, ko obrađuje podatke, ko odgovara za eventualnu grešku i na koji način štitimo prava građana. Digitalizacija mora povećavati povjerenje u institucije, a ne ga dodatno narušavati“, kazala je ministrica.
Kanton Sarajevo već razvija digitalne javne usluge, elektronsku identifikaciju, interoperabilnost i efikasnije upravne procedure, a iskustva u tim oblastima bila su dio predstavljanja na konferenciji.
Prema riječima ministrice Softić Kadenić, digitalna transformacija za Kanton Sarajevo nije samo tehnološko pitanje.
„Digitalizacija je prilika da mijenjamo i same procedure. Da uklonimo nepotrebne korake, da građanima ne tražimo podatke koje institucije već imaju, da javne usluge učinimo jednostavnijim i da izgradimo drugačiji odnos između građana i institucija“, naglasila je.
Poseban značaj ovakav pristup ima u Bosni i Hercegovini, gdje građani često moraju komunicirati s različitim institucijama i prolaziti kroz složene administrativne procedure.
Zato, kako je poručeno u Beču, ključno pitanje nije samo može li tehnologija ubrzati javnu upravu, nego i može li je učiniti odgovornijom, transparentnijom i bližom građanima.
„Naša obaveza je da tehnologiju koristimo tako da građaninu bude lakše ostvariti njegovo pravo, a ne da od njega tražimo da se prilagođava tehnologiji i administraciji. To je za mene suština digitalne transformacije javne uprave“, zaključila je ministrica Softić Kadenić.
European Cities Conference u Beču okupila je predstavnike gradskih uprava, stručnjake, istraživače i druge aktere koji su razgovarali o praktičnoj primjeni digitalne etike, odgovornoj upotrebi umjetne inteligencije i razvoju digitalnih javnih usluga.
